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提案修法立委曾銘宗指出，該條文並未明文規定「經其任職機構同意」，需要經由多高的層級？若研究人員同時為這機構的首長，恐有球 員兼裁判之嫌。
翁啟惠、中研院、浩鼎之間糾纏不清的利益關係，促成立委提案修法。
前中研院院長翁啟惠因為爆發浩鼎爭議，在今年5月黯然下台。台灣浩鼎生技為翁啟惠與張念慈等人在美國所創辦生技製藥公司Optimer Pharmaceuticals在台灣百分之百投資的子公司，翁啟惠也是浩鼎的共同創辦人之一。2013年OPTR被知名藥廠美商默沙東併購，翁啟惠才出脫OPTR所有持股 。
現行的《生技新藥發展條例》第10條規定，新創之生技新藥公司，其主要技術提供者為政府研究機構研究人員時，「該研究人員經其任職機構同意」，得持有公司創立時10％以上之股權，並得擔任創辦人、董事或科技諮詢委員，不受公務員服務法第13條之限制。
立法院會昨天三讀通過《生技新藥產業發展條例》部分條文修正草案，增訂「翁啟惠條款」，即未來研究人員持有新公司股權或擔任重要職務，除需任職機構審查委員會通過，還要報主管機關備 查，以做到利益迴避。
條文修訂後，研究人員需經任職機構之審查委員會審查通過，並報告主管機關及各中央目的事業主管機關備查，方得持有公司創立時10％以上之股權或擔任重要職務。此外，審查委員會組織、議事審查程序與範圍、利益迴避原則、監督、管理及其他應遵行事項辦法，未來將由各中央目的事業主管機關訂定。
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